Die Europäische Staatsanwaltschaft (EPPO) hat kürzlich in mehreren Ländern Durchsuchungen durchgeführt, was eine neue Welle der Überprüfung im E-Bike-Sektor signalisiert. Besorgniserregend ist, dass die Untersuchung sogar einen Codenamen erhalten hat: „Pedelecs“ und in Medienberichten als „europäische Betrugsermittlung“ dargestellt wird.
Allzu oft werden E-Bike-Unternehmen, die von der EPPO und den Zollbehörden ins Visier genommen werden, in jahrelange Rechtsstreitigkeiten verwickelt, die ihre Geschäfte lahmlegen. Das Fehlen klarer Richtlinien bedeutet, dass Unternehmen unter ständiger Bedrohung leben – sie können sich nicht erweitern, sind unbarem Druck ausgesetzt und sehen sich immensen psychischen Belastungen gegenüber.
Trotz wiederholter Appelle, dieses Problem anzugehen, versagen die politische und mediale Landschaft oft darin, die Komplexitäten zu durchdringen, und entscheiden sich stattdessen für vereinfachte Narrative, die die Branche falsch darstellen.
Wie können sich Unternehmen schützen?
Eine der häufigsten Fragen ist, wie Unternehmen chinesische Komponenten legal in die EU importieren und E-Bikes zusammenbauen können, ohne regulatorischen Angriffen ausgesetzt zu sein. Leider besteht die einzige sichere Möglichkeit, Risiken zu vermeiden, darin, ganz auf den Import chinesischer Teile zu verzichten – eine unrealistische Lösung angesichts der fehlenden Verfügbarkeit dieser Komponenten außerhalb Chinas.
Während einige Unternehmer die Einhaltung der 60/40-Regel und die Abhängigkeit von bestimmten Ausnahmen anführen, bieten diese Maßnahmen keinen Schutz vor rechtlichen Angriffen im Zusammenhang mit den Maßnahmen gegen E-Bikes aus China. Zollbehörden handeln oft auf der Grundlage der Allgemeinen Auslegungsregel 2A, was die Hersteller ohne eine klare Definition zurücklässt, wann Teile offiziell ein komplettes E-Bike darstellen.
Der Weg nach vorn: Aufruf zu regulatorischen Änderungen
Ein wichtiger Schritt zur Lösung dieses Problems stellt laut des Handelsverbands LEVA-EU die Abschaffung der Antidumpingzölle auf wesentliche Fahrradkomponenten dar. Da die Europäische Kommission derzeit die Zölle auf herkömmliche Fahrräder aus China überprüft, wurde sie aufgefordert, diese Gelegenheit zu nutzen, um die Beschränkungen zu beenden, die das Wachstum von E-Bikes behindern, indem die Zölle auf Komponenten eingestellt werden.
EBMA bleibt der LEVA-EU zufolge weiterhin bei ihrer Weigerung, die Aufhebung von Umgehungsmaßnahmen für wesentliche Fahrradkomponenten zuzulassen, und behauptet, dass Umgehungen weiterhin stattfinden. Diese Position weist jedoch einen offensichtlichen Widerspruch auf: Jeder EPPO-Fall deutet darauf hin, dass Umgehungen auch im Bereich der Elektrofahrräder vorkommen könnten. Dennoch hat EBMA bewusst darauf verzichtet, bei der Kommission eine Beschwerde einzureichen, um Antidumping- und Antisubventionszölle auf E-Bike-Teile auszuweiten.
Sollten Politiker und Medien nicht von EBMA Antworten auf diesen Widerspruch verlangen? Darüber hinaus sind ihre eigenen Mitglieder weiterhin mit der rechtlichen Unsicherheit belastet, die durch GRI2(a) auferlegt wird, die weiterhin wie ein Damoklesschwert über ihnen schwebt.
Mehr zu diesem Thema direkt bei LEVA-EU.
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